澳大利亞葡萄酒“重返”中國(guó)市場(chǎng)已成定局。

3月28日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告，宣布自3月29日起，終止對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。商務(wù)部在公告中表示，鑒于中國(guó)相關(guān)葡萄酒市場(chǎng)情況發(fā)生變化，對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅已無(wú)必要。

與此同時(shí)，世貿(mào)組織（WTO）方面的信息顯示，中國(guó)和澳大利亞已經(jīng)向WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提交了一份通知，就“中國(guó)對(duì)澳大利亞葡萄酒反傾銷和反補(bǔ)貼稅措施案”達(dá)成了雙方同意的解決方案。該通知已經(jīng)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月3日分發(fā)給WTO其他成員。

在澳大利亞駐華大使館商務(wù)處商務(wù)公使、澳大利亞貿(mào)易投資委員會(huì)（Austrade，下稱“澳貿(mào)委”）大中華區(qū)總經(jīng)理唐睿博（Rob Donelly）看來(lái)，取消中國(guó)從澳大利亞進(jìn)口瓶裝葡萄酒的所有關(guān)稅，對(duì)澳大利亞和澳大利亞葡萄酒行業(yè)來(lái)說是一個(gè)重要的結(jié)果。他告訴第一財(cái)經(jīng)：“澳大利亞瓶裝葡萄酒重返中國(guó)市場(chǎng)將使澳大利亞生產(chǎn)商和中國(guó)消費(fèi)者共同受益。”

至于澳大利亞葡萄酒“多快”能恢復(fù)在中國(guó)市場(chǎng)的份額，唐睿博告訴第一財(cái)經(jīng)，出口商將重新建立與進(jìn)口商和客戶的聯(lián)系，所以這個(gè)過程需要很長(zhǎng)時(shí)間和耐心，“然而，本次談判結(jié)果為本來(lái)無(wú)法向中國(guó)市場(chǎng)出口瓶裝葡萄酒的澳大利亞出口廠商更快地重返中國(guó)市場(chǎng)鋪平了道路。”

貿(mào)易鏈反應(yīng)迅捷，第一批裝載著運(yùn)往中國(guó)的澳大利亞葡萄酒的集裝箱已于3月底離開了阿德萊德港。

多快能恢復(fù)中國(guó)市場(chǎng)份額？

唐睿博表示，鑒于相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)簽和注冊(cè)技術(shù)要求的變化，澳貿(mào)委將繼續(xù)與澳大利亞葡萄酒管理局等行業(yè)機(jī)構(gòu)、州和領(lǐng)地政府合作，幫助澳大利亞出口商做好重新進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的準(zhǔn)備。

唐睿博還表示，今年澳大利亞方面將加大在中國(guó)市場(chǎng)的澳大利亞葡萄酒推廣，比如，將帶領(lǐng)中國(guó)買家代表團(tuán)參加5月在中國(guó)香港舉行的Vinexpo Asia 2024展會(huì)，屆時(shí)將在澳大利亞葡萄酒管理局主辦的澳大利亞展館與澳大利亞葡萄酒品牌商開展對(duì)接交流。同時(shí)，澳大利亞葡萄酒管理局于8月底計(jì)劃在中國(guó)四個(gè)城市舉辦澳大利亞葡萄酒品牌中國(guó)路演等。

澳大利亞葡萄酒管理局（Wine Australia）CEO科勒（Martin Cole）表示：“中國(guó)是澳大利亞葡萄酒最重要且最有價(jià)值的出口市場(chǎng)。多年來(lái)，澳大利亞葡萄酒企業(yè)與中國(guó)的澳大利亞葡萄酒進(jìn)口商、買家和消費(fèi)者建立了密切的聯(lián)系，這些關(guān)系對(duì)我們的葡萄酒行業(yè)仍然非常重要。”他說道，“令人高興的是，據(jù)我們了解，澳大利亞葡萄酒在中國(guó)的貿(mào)易商和消費(fèi)者中仍頗受歡迎。”

第一財(cái)經(jīng)注意到，澳大利亞葡萄酒管理局在官網(wǎng)開辟專門的網(wǎng)頁(yè)，收錄中國(guó)市場(chǎng)的最新動(dòng)態(tài)。網(wǎng)頁(yè)同時(shí)提供對(duì)華出口葡萄酒的常見問題解答，還可跳轉(zhuǎn)查看中英文版本的“出口中國(guó)市場(chǎng)指南”，其中列明中國(guó)政府最新葡萄酒進(jìn)口管理規(guī)定，供澳大利亞出口商參考。

“有一些酒廠肯定會(huì)快速準(zhǔn)備好向中國(guó)市場(chǎng)出口葡萄酒，”科勒告訴第一財(cái)經(jīng)，“我們會(huì)全力支持澳大利亞的葡萄酒廠重新進(jìn)入中國(guó)，也非常期待與中國(guó)葡萄酒行業(yè)的老友們?cè)俅我娒妗?rdquo;

中國(guó)曾是澳大利亞最大的葡萄酒出口市場(chǎng)。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2015年至2019年，中國(guó)自澳大利亞進(jìn)口的葡萄酒數(shù)量從56642千升至120811千升，規(guī)模翻番。尤其在2019年，根據(jù)中澳自貿(mào)協(xié)定，在實(shí)施第五輪產(chǎn)品降稅后，澳大利亞葡萄酒進(jìn)口進(jìn)入“零關(guān)稅”時(shí)代。當(dāng)年中國(guó)澳大利亞葡萄酒進(jìn)口量也超過了法國(guó)酒，在總份額中排名第一。澳大利亞方面的數(shù)據(jù)顯示，2019年對(duì)華葡萄酒出口額達(dá)13億澳元，比對(duì)美國(guó)、英國(guó)、加拿大、新加坡等國(guó)家的出口額總和還要多。

作為澳大利亞人口最多的州，新南威爾士州共有14個(gè)葡萄酒產(chǎn)區(qū)，葡萄園面積為4.2萬(wàn)公頃，出產(chǎn)的葡萄酒種類豐富，包括澳大利亞最知名的葡萄酒產(chǎn)區(qū)獵人谷（Hunter Valley）。去年下半年以來(lái)，隨著中澳航線的增加和游客人數(shù)的回升，當(dāng)?shù)氐陌拇罄麃喥咸丫茦I(yè)看到了新的希望和機(jī)遇。

科勒也注意到相關(guān)數(shù)據(jù)并表示：“中國(guó)的葡萄酒市場(chǎng)與四年前大不相同。中國(guó)的總體消費(fèi)和葡萄酒進(jìn)口都有顯著的聯(lián)系。我們的愿望是確保中國(guó)消費(fèi)者再次有機(jī)會(huì)享受澳大利亞葡萄酒，并相信隨著時(shí)間的推移，澳大利亞葡萄酒將再次成為中國(guó)眾多葡萄酒愛好者的最愛。”

根據(jù)Trade Date Monitor的數(shù)據(jù)，2023年中國(guó)最大的葡萄酒來(lái)源國(guó)是法國(guó)、智利、意大利和西班牙，但自這些國(guó)家的進(jìn)口都出現(xiàn)了大幅下降，分別下降了29%、18%、31%和48%。

科勒預(yù)計(jì)，澳大利亞葡萄酒對(duì)華出口不會(huì)立即恢復(fù)到2020年的水平，“酒莊現(xiàn)在將優(yōu)先考慮與中國(guó)進(jìn)口商、買家和消費(fèi)者的關(guān)系，并期待重返市場(chǎng)。”

3月底，澳大利亞最大的私營(yíng)生產(chǎn)商之一蘭德爾葡萄酒集團(tuán)（Randall Wine Group）表示，在關(guān)稅新措施宣布幾小時(shí)后，就收到了約15.6萬(wàn)瓶的訂單。澳大利亞葡萄酒巨頭富邑集團(tuán)（Treasury Wine Estates）也迅即作出回應(yīng)，將從7月1日起提高奔富（Penfolds）系列超高端葡萄酒的價(jià)格。

還有哪些潛在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域？

今年是中澳建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年。

10年來(lái)，雙邊關(guān)系跌宕起伏。此前澳大利亞政府采取的對(duì)華政策導(dǎo)致雙邊關(guān)系自2018年起一路下滑。2022年5月澳現(xiàn)任工黨政府執(zhí)政后重新校正對(duì)華政策，雙邊關(guān)系開始出現(xiàn)回轉(zhuǎn)。

華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任陳弘此前告訴第一財(cái)經(jīng)，任何國(guó)際貿(mào)易中總會(huì)有爭(zhēng)議或摩擦的存在，要解決這些問題，不應(yīng)像澳大利亞上屆政府那樣將經(jīng)貿(mào)問題政治化或打嘴仗，否則非但于事無(wú)補(bǔ)，甚至?xí)屖聭B(tài)惡化、激化，“（澳大利亞現(xiàn)總理）阿爾巴尼斯上臺(tái)后，傳遞出了想與中國(guó)方面就這些問題就事論事協(xié)商的明確信號(hào)，因此也得到了中方的積極回應(yīng)。”

在經(jīng)貿(mào)方面，中國(guó)已連續(xù)15年成為澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴，既是澳第一大出口目的地，也是第一大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。隨著雙邊關(guān)系的改善，雙方之間貿(mào)易更加暢通。

據(jù)新華社報(bào)道，中國(guó)駐澳大利亞大使肖千在年初表示，2023年中澳貿(mào)易額再創(chuàng)新高，投資合作取得積極進(jìn)展。澳大利亞統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，去年前11個(gè)月，兩國(guó)貨物貿(mào)易額約2812.63億澳元（約合1.34萬(wàn)億元人民幣），同比增長(zhǎng)8.52%。澳大利亞煤炭、原木、大麥、干草等產(chǎn)品已重返中國(guó)市場(chǎng)。

至于還有哪些合作新領(lǐng)域，唐睿博表示，中國(guó)是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴，從中看到了諸多合作機(jī)遇，比如通過合作實(shí)現(xiàn)共同的凈零目標(biāo)，澳大利亞可通過供應(yīng)清潔、綠色和安全的產(chǎn)品來(lái)滿足中國(guó)消費(fèi)者的需求，此外為中國(guó)學(xué)生提供世界級(jí)的國(guó)際教育等。

澳大利亞旅游局的信息顯示，根據(jù)澳大利亞旅游研究機(jī)構(gòu)（TRA）數(shù)據(jù)，截至2023年12月，澳大利亞國(guó)內(nèi)外游客為新南威爾士州旅游收入貢獻(xiàn)了創(chuàng)紀(jì)錄的514億澳元。其中，中國(guó)訪澳游客復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁，穩(wěn)居新南威爾士州國(guó)際客源市場(chǎng)第四名。

陳弘則看好未來(lái)雙方在清潔能源上的合作。“一直以來(lái)，澳大利亞地廣人稀，日照充足，但澳大利亞企業(yè)的光伏產(chǎn)品制造能力不足；在風(fēng)能方面，澳大利亞擁有漫長(zhǎng)的海岸線，但其利用海風(fēng)的能源生產(chǎn)、維護(hù)能力滯后；澳大利亞國(guó)內(nèi)的電動(dòng)車使用比例很小，主要是自己不生產(chǎn)，而進(jìn)口的特斯拉又特別昂貴。”他說道，“目前澳大利亞也制定了凈零目標(biāo)，需要在能源領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。因此，非常希望與中國(guó)加強(qiáng)在清潔能源領(lǐng)域的合作。”

商務(wù)部中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)顯示，目前中澳在世貿(mào)組織下還有三項(xiàng)貿(mào)易爭(zhēng)端，分別是中國(guó)出口到澳大利亞的風(fēng)塔、鐵道輪轂和不銹鋼水槽產(chǎn)品，均還處于澳大利亞的貿(mào)易措施中。不過，3月15日，澳大利亞反傾銷委員會(huì)作出決定，于2024年4月16日起，不再繼續(xù)對(duì)中國(guó)風(fēng)塔產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施。對(duì)此，中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人何亞東3月21日在例行記者會(huì)上對(duì)此表示歡迎。他說：“希望澳方與中方繼續(xù)通過對(duì)話與合作，解決貿(mào)易領(lǐng)域分歧，早日終止其他對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)措施。”(本文來(lái)自第一財(cái)經(jīng))