頒證確權(quán)后，銀川市西夏區(qū)的葡萄酒莊有了經(jīng)營、融資、發(fā)展三重“底氣”。

“拿到證后，我們民營企業(yè)融資和發(fā)展更有信心了。”7月14日，銀川名麓酒莊莊主王戈琦說，“江西一家企業(yè)已經(jīng)給我們?nèi)谫Y360萬元，目前，我們正在談一筆更大的融資。”

“今年3月，我們的土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)確權(quán)后，招商引資的底氣足了。”寧夏慕錦生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司副總經(jīng)理馬軍說，“公司計劃用3到5年，建成集旅游度假、青少年研學(xué)、生態(tài)康養(yǎng)、高端民宿于一體的休閑度假區(qū)。”

自土地權(quán)改革開展以來，西夏區(qū)搶抓自治區(qū)支持葡萄酒產(chǎn)業(yè)用地確權(quán)登記等政策機遇，先后為海香苑、名麓、霍果等11家酒莊頒證確權(quán)，解決了酒莊林權(quán)、地權(quán)、經(jīng)營權(quán)等“一地多證、多權(quán)多證”問題，也解決了其葡萄種植用地確權(quán)登記難、維護權(quán)益難、抵押融資難等問題。

以“家底清、補短板”為目標(biāo)導(dǎo)向，西夏區(qū)全面查清和掌握葡萄酒產(chǎn)業(yè)用地資源和利用狀況，為自然資源資產(chǎn)管理、加強和改善宏觀調(diào)控提供“第一手”數(shù)據(jù)。2021年9月26日，銀川市向志輝源石酒莊頒發(fā)了寧夏首批國有農(nóng)用地經(jīng)營權(quán)證書。隨后，西夏區(qū)按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的思路，分批次對鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)14家酒莊共2萬余畝土地的承包合同進行收集梳理，精準(zhǔn)劃分了14家酒莊每一塊土地的用途，對確權(quán)所需的宗地、土地經(jīng)營權(quán)等信息實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。截至目前，共頒發(fā)16本經(jīng)營權(quán)證書，涉及總面積9248畝。

銀川市西夏區(qū)慕錦山莊計劃3至5年，建成為集旅游度假、青少年研學(xué)、生態(tài)康養(yǎng)、高端民宿于一體的休閑度假區(qū)。

“土地確權(quán)不單是一個證書的問題，而是給企業(yè)吃下了一顆‘定心丸’，讓企業(yè)在招商引資、融資貸款、投資產(chǎn)業(yè)時增強了底氣。同時，還解決了葡萄酒產(chǎn)業(yè)用地界址糾紛等歷史爭議，可以全力保障葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”西夏區(qū)自然資源局局長高磊說。

針對部分酒莊合同、協(xié)議存在四至范圍不清晰等爭議問題，西夏區(qū)采取“傾斜攝影測量+實景三維技術(shù)”，對確權(quán)的酒莊用地范圍、酒堡、房屋等建設(shè)用地進行權(quán)籍調(diào)查、土地勘測定界等，明確了酒莊四至核定。此外，西夏區(qū)加強用地規(guī)劃管控，加大項目謀劃，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為酒莊優(yōu)先預(yù)留規(guī)劃用地指標(biāo)，充分保障酒莊及葡萄酒產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合項目規(guī)劃建設(shè)用地；在昊苑村等產(chǎn)業(yè)用地集中地區(qū)，科學(xué)規(guī)劃葡萄酒產(chǎn)業(yè)區(qū)、作物種植區(qū)，實施酒莊防護林建設(shè)100畝，集中種植葡萄3.64萬畝，打造“萬畝葡萄海洋”；重點做好張騫葡萄郡、賀蘭山宿集、“煮酒慢行”美食街區(qū)等項目建設(shè)，把生態(tài)修復(fù)與葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。

自土地權(quán)改革開展以來，西夏區(qū)搶抓自治區(qū)支持葡萄酒產(chǎn)業(yè)用地確權(quán)登記相關(guān)政策機遇，先后為海香苑、名麓、霍果等11家酒莊頒證確權(quán)。

“土地沒有確權(quán)前，金融機構(gòu)放貸難，只能憑擔(dān)保貸款；確權(quán)后，企業(yè)就有了‘敲門磚’。”寧夏銀行新市區(qū)支行行長助理謝磊說。為解決葡萄酒產(chǎn)業(yè)融資問題，西夏區(qū)召開金融支持“六權(quán)”改革座談會，積極探索“紅酒貸”“農(nóng)地貸”產(chǎn)品，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、建設(shè)銀行、寧夏銀行等金融機構(gòu)，為志輝源石、留世等4家酒莊貸款9筆共計8190萬元。