商務(wù)部條約法律司日前發(fā)布了商務(wù)部令2016年第4號《商務(wù)部關(guān)于廢止部分規(guī)章的決定》,其中包括《酒類流通管理辦法》在內(nèi)的16個規(guī)章被宣布廢止,《酒類流通管理辦法》于2006年1月1日起開始實施,實施近11年我國唯一的一部針對中國酒類流通的法規(guī),完成了應(yīng)有的使命?!毒祁惲魍ü芾磙k法》被廢止后,酒類將不再享有“特殊地位”了。

新版《食品安全法》將全面擔當起對于酒類行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)督、規(guī)范、管理任務(wù)。
新版《食品安全法》第一百五十一條中規(guī)定為:“轉(zhuǎn)基因食品和食鹽的食品安全管理,本法未作規(guī)定的,適用其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定”。這意味著,酒類食品已經(jīng)按普通食品對待,不再享有“特殊地位”,在新版《食品安全法》的監(jiān)管下,對酒類食品的安全管理更加嚴格和全面。
廢止《酒類流通管理辦法》會否造成酒行業(yè)缺乏監(jiān)管?其實隨著酒行業(yè)的不斷發(fā)展,國家對酒行業(yè)的立法、監(jiān)管方面并沒有放松,除了新版《食品安全法》外,在今年的10月21日,2016“全國理性飲酒宣傳周”活動上,國家食品藥品監(jiān)督管理總局食監(jiān)一司巡視員陳傳意表示,食藥總局將利用多種平臺,從三方面發(fā)力,對酒類企業(yè)加強監(jiān)管,確保為消費者釀造健康、放心、安全的酒類產(chǎn)品,減少或降低過量飲酒以及不合格酒類產(chǎn)品對消費者健康的傷害。
第一,在酒類行業(yè)的調(diào)整中,繼續(xù)執(zhí)行多頭并舉的措施,積極引導和助力企業(yè)實現(xiàn)良性調(diào)整。例如,中國酒業(yè)協(xié)會受國家食藥監(jiān)管總局等監(jiān)管部門的委托,制定和完善白酒相關(guān)標準體系。
第二,進一步完善標準體系建設(shè)。根據(jù)酒類行業(yè)生產(chǎn)流通具體特點和發(fā)展要求,在充分和普遍征求利益相關(guān)方意見的基礎(chǔ)上,進一步完善和落實酒類感官指標,執(zhí)行新的檢測標準和方法,加強對酒類產(chǎn)品的生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)控體系,并引導企業(yè)自覺落實。
第三,建立健全酒類產(chǎn)品質(zhì)量檢測和追溯體系建設(shè),積極推動應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)追溯體系,按照食品安全法、產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規(guī)規(guī)定,督促和指導酒類生產(chǎn)企業(yè)依法建立質(zhì)量安全追溯體系,切實落實質(zhì)量安全主體責任。推動追溯鏈條向酒類原料供應(yīng)環(huán)節(jié)延伸,實行全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯管理。堅持政府監(jiān)管與社會共治相結(jié)合,創(chuàng)新治理模式,保障酒類消費安全和公共安全。